Observatorio Tierra y Derechos

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¿Qué observamos?

Monitoreamos normativa, jurisprudencia, políticas públicas, datos y cifras relacionados a los derechos la tierra de los agricultores y agricultoras familiares y de las comunidades campesinas y nativas del Perú.

Si algo caracteriza el marco legal de la tierra es su desorden y dispersión. Su normativa – conjunto de instrumentos jurídicos de carácter internacional o nacional que regulan – ha sido dada sin seguir un plan o patrón y más responde a coyunturas aisladas o situaciones especiales, lo que ha determinado que en muchos casos las normas emitidas (tratados, declaraciones, leyes, decretos, resoluciones, etcétera) no guarden coherencia entre sí.

Al desorden y la dispersión se aúna la superposición de estas normas, lo que lleva a que muchas de ellas se ocupen de los mismos aspectos, contradiciéndose en no pocos casos. Más grave es que normas de menor nivel jerárquico deroguen o modifiquen a otras de mayor nivel, lo que dificulta su estudio y aplicación.

La garantía de un derecho reside en su reconocimiento en un cuerpo normativo específico y de carácter obligatorio, y en que su incumplimiento sea sancionado por las instituciones creadas para tal propósito. Por lo mismo, este observatorio contribuirá a fortalecer la vigilancia de la normativa sobre la tierra, que evidenciará cuándo y en qué circunstancia son violados los derechos relativos a ella, y también expondrá al conjunto de estos instrumentos que la protegen, de una manera u otra, a los agricultores familiares y pueblos indígenas del Perú.

La jurisprudencia que vigila el Observatorio Tierra y Derechos está compuesta por las decisiones, sentencias o fallos, relacionados a los derechos sobre la tierra, dictados por órganos jurisdiccionales de distinto nivel, en el ámbito nacional e internacional. Particularmente, podrán encontrarse, en esta sección, decisiones de juzgados especializados y Cortes Superiores de todo el país, de la Corte Suprema, el Tribunal Constitucional, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, entre otros.

Desde el OTD, consideramos que la jurisprudencia y, de manera concreta, la figura del juez ha sido dejada de lado en el estudio y seguimiento de las políticas públicas relacionadas a los derechos sobre la tierra, a pesar de su gran importancia y rol fundamental en los procesos de reconocimiento y defensa de derechos. Conocer la visión que tienen los órganos jurisdiccionales sobre la tierra, a través de sus fallos, permite evaluar el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales en los casos concretos llevados por ciudadanos y empresas a los tribunales.

Al desorden y la dispersión se aúna la superposición de estas normas, lo que lleva a que muchas de ellas se ocupen de los mismos aspectos, contradiciéndose en no pocos casos. Más grave es que normas de menor nivel jerárquico deroguen o modifiquen a otras de mayor nivel, lo que dificulta su estudio y aplicación.

La garantía de un derecho reside en su reconocimiento en un cuerpo normativo específico y de carácter obligatorio, y en que su incumplimiento sea sancionado por las instituciones creadas para tal propósito. Por lo mismo, este observatorio contribuirá a fortalecer la vigilancia de la normativa sobre la tierra, que evidenciará cuándo y en qué circunstancia son violados los derechos relativos a ella, y también expondrá al conjunto de estos instrumentos que la protegen, de una manera u otra, a los agricultores familiares y pueblos indígenas del Perú.

La década de 1990 del siglo pasado significó para el Estado peruano un giro en sus funciones y roles. Si hasta antes de esta década se le consideraba como excesivamente intervencionista, a su inicio se buscó su privatización, para que cumpliese roles de vigilancia y regulación de las diferentes actividades económicas del país.

Esta nueva orientación significó asumir nuevas medidas políticas que tenían como propósito que la inversión privada cumpla un nuevo papel en el desarrollo del país.
Para ello se diseñaron un conjunto de objetivos, decisiones y acciones para favorecer el aprovechamiento de los recursos naturales en manos de inversionistas privados. En el caso de la tierra significó el inicio de un proceso de liberalización de ellas siendo el objetivo final facilitar su adquisición.Así, el OTD presentará de manera sistemática las políticas públicas relativas a la tierra.

Al desorden y la dispersión se aúna la superposición de estas normas, lo que lleva a que muchas de ellas se ocupen de los mismos aspectos, contradiciéndose en no pocos casos. Más grave es que normas de menor nivel jerárquico deroguen o modifiquen a otras de mayor nivel, lo que dificulta su estudio y aplicación.

La garantía de un derecho reside en su reconocimiento en un cuerpo normativo específico y de carácter obligatorio, y en que su incumplimiento sea sancionado por las instituciones creadas para tal propósito. Por lo mismo, este observatorio contribuirá a fortalecer la vigilancia de la normativa sobre la tierra, que evidenciará cuándo y en qué circunstancia son violados los derechos relativos a ella, y también expondrá al conjunto de estos instrumentos que la protegen, de una manera u otra, a los agricultores familiares y pueblos indígenas del Perú.

En esta sección, el Observatorio Tierra y Derechos realiza un seguimiento de los censos, estudios e investigaciones de orden cuantitativo relacionados a los derechos sobre la tierra, tanto en el Perú como en el extranjero, sobre todo, a nivel de la región latinoamericana.

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